陕西省国家税务局网站开设在线答疑专区，解析最新税收政策解读，

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***单列市和副省级城市有什么区别？哪个更好？

很多人只知道直辖市，却不知道***单列市和副省级城市，到底哪个更好？看完才恍然大悟

我们都知道，中国有34个省级行政单位，其中，有23个省、5个自治区、4个直辖市，以及两个特别行政区，但是在这34个省级行政单位中，只有10个省会是副省级城市，不过，副省级城市一共有15个，因为还包括了5个非省会城市，这5个城市也就是之前的***单列市

那到底什么是副省级城市？什么又是***单列市呢？说实话，我一开始听到这两个词语的时候，还非常的陌生，当时我以为副省级城市就是级别仅次于省，***单列市，就是经济实力非常强悍的非省会城市

今天我们就来详细的探讨一下这个问题，毕竟还有很多人不懂他们的区别，或者还不知道15个副省级城市都有哪些

一、关于***单列市

首先我们来说一说***单列市，说到***单列市，大家首先想到的恐怕就是深圳了吧？因为这是我国最强的一个经济特区，2021年的GDP就超过了30000亿，云南、陕西、江西、贵州、东北三省等许多省份的GDP都低于深圳

目前，我国的***单列市为：深圳、厦门、青岛、宁波、大连

在广东知名度最高的就是深圳跟省城广州了，但是说到福建人们首先想到的却是厦门，说起山东也是第一时间联想到青岛，总而言之，这五个非省会城市的知名度是特别高，经济实力不容小觑

那到底什么是***单列市呢？其实，***单列市指的就是：国家社会与经济发展***单列市

而且这个***一共实施了三次的调整，前两次的***单列市，受到中央和省的双重领导，不过以省领导为主，后来又经过了一次的调整，行政建制不变，赋予了这些城市相当于省一级的经济管理权限

***单列市的财政，不一定脱离省财政，但是也跟中央挂钩，以深圳为例，它有许多的身份，比如***单列市、副省级城市，同时也是广东的一个省辖市，虽然是***单列市，但广东的GDP也是包括深圳的，因为我们都知道它是广东省的一个城市

***单列市跟直辖市存在很大的区别，所以在不同的时期，同样是需要向省区上缴一定比例的财政收入，虽然说是***单列市，但是并没有脱钩

早在上个世纪50年代就设立了***单列市，这些城市享有一定的经济优势，比如省一级的经济管理权限

***单列市还可以受邀参加国家召开的省、直辖市会议或者其他的专业会议，还有一点，这些城市是国家***中的单列户头，财政对接中央财政，但也不是意味着就跟省断了财政的联系！

在2013年的时候，宁波上缴中央和浙江支出41.57亿元，2015年大连上缴中央和辽宁省支出42.98亿元，1990年深圳的财政报表、金库等都跟中央直接对接了

二、关于副省级城市

其实，***单列市也可以说是副省级城市的前身，因为以前的那五个***单列市，也是现在的副省级城市了，只不过除了这五座城市之外，还有十座省会城市

副省级城市：广州、深圳、武汉、沈阳、成都、哈尔滨、南京、济南、长春、西安、大连、青岛、杭州、厦门、宁波

那么，深圳、大连、青岛、宁波、厦门是***单列市，也是副省级城市，其他的十座都是省城

1994年2月25日实施了副省级城市，开展这个***有利于我国城市的快速发展，还能起到带动辐射的作用，党政机关的主要领导干部为省部级副职，比如，市委书记、***等职位，既然***单列市，也是副省级城市，那么领导班子的级别也是副省部级的，城市的行政级别属于副省部级，这区别于我国的四个直辖市，因为直辖市是属于正省部级

不过，这些城市也是属于省辖市的，由所在的省领导管理

三、***单列市跟副省级城市哪个更好？

可以说他们都是一个级别的，本身***单列市也是副省级城市，只不过，副省级城市不一定是***单列市，但行政级别是一样的

哪个更好？这就不好说了，既然行政级别一样，那还是比一下经济算了，首先广州作为一个副省级城市，经济肯定是超越厦门、大连、青岛、宁波，这四个***单列市，就经济来说无法跟广州这个省会城市相比

一开始，重庆也是***单列市，后来划作了直辖市，直辖市的行政级别是要高于副省级城市的，这就是最明显的区别

2021年深圳的GDP为3.07万亿，是高于广州的，那么也代表着所有的副省级城市中的gdp，还是深圳这个***单列市最高，但广州又不是***单列市，却远胜于其他的四个***单列市

所以要说副省级城市好，还是***单列市好？这个还真说不定，因为通常大家比较的都是综合实力和经济

但省会也跟非省会不同，省会是省***的驻地，是一个省的政治中心以及是经济和文化中心，在这个省内的影响力是特别的大，虽然***单列市的知名度特别高，但对于省内的人来说，还是老大哥省城的影响力更大一些

比如广州的人文、历史、文化底蕴等等，是深圳不能比拟的，在广东人的心中有着举足轻重的地位，***单列市最大的优势，恐怕就是经济了，它们需要带动周边城市的发展，所以也肩负着自己的使命

总而言之，一个省里有副省级城市以及***单列市，就是非常强悍的表现，它们作为双子星，不但影响着省内，甚至影响着全国的经济发展

副省级城市中的省会城市，承担的责任要更大一些，因为它是省里的老大哥，需要带动下面的那些城市发展

总而言之，我觉得不管是副省级城市，还是***单列市，都是经济非常强的城市，能够带动许多人的就业，比如到广州或者深圳打工的人特别多，***单列市的经济通常发展的更好，还有责任没有省会城市那么大，除了深圳之外，青岛、大连、厦门的经济也要高于省会，只有杭州这座省会城市强于宁波

福建省的福州作为省会，不是副省级城市，但他的兄弟城市厦门，不但是省副省级城市，还是一个***单列市，看来福州的存在感有点低！

那么你觉得哪个更好呢？

副省级城市是由10个省会和5个***单列市所组成。

副省级省会：

广州、南京、杭州、成都、武汉、沈阳、西安、济南、哈尔滨、长春。

***单列市：

深圳、青岛、大连、厦门、宁波。

省会的职责不必多介绍，自然是省级行政中心所在，加上“副省级”头衔之后，就证明这些副省级省会比普通省会行政级别更高，城市定位也更高。

***单列市是由我国沿海地区经济开放最早几个经济强市所组成，其地方财政直接与中央挂钩。***单列市和副省级省会的领导班组平级，一把手是由省里提名、中央任命。

***单列市和副省级省会最大区别就是前者更加注重经济发展。这五个***单列市当中有四个都是经济比省会还要发达，比如深圳和广州、青岛和济南、大连和沈阳、厦门和福州，这其中前边三组的省会也都是副省级，但经济就不如同省的***单列市更加突出。

要说哪个更好，这无法一概而论。因为副省级城市是上世纪90年定级的，随着之后20多年的发展，很多副省级城市如今的发展还不如一些地级市，这个跟区域经济以及地理位置有关。所以对比也只能是局域范围内。比如***单列市大连比副省级省会沈阳好，不论经济还是环境都完胜，但是大连比不过中西部的武汉、成都，所以优势是互相的，是分区域的，何况职责不同，发展重心不同，没办法说哪个更好。

***单列城市是经济实力比较强或者战略地位非常重要的城市，顾名思义，***单列城市就是该市的国民经济***预算从所在的省份中单列出来，统一由中央预算控制；该市的财政收支直接与中央财政挂钩，由中央财政与地方财政两分，无需上缴省级财政。中国现有深圳、大连、青岛、宁波、厦门五个***单列城市，***单列城市享受着省一级的经济权限，实行中央与所在省双重管理的模式，一般以所在省的管理为主；

副省级城市的的前身都是***单列城市，其行***限享受副省级的权限，拥有部分立法权，正式施行于1994年2月25日，其党政机关主要领导干部行政级别为省部级副职。

副省级城市包括十个副省级省会城市和五个***单列市

副省级省会城市：

哈尔滨（黑龙江）、长春（吉林）、沈阳（辽宁）、济南（山东）、西安（陕西）、四川（成都）、南京（江苏）、杭州（浙江）、武汉（湖北）、广州（广东）

***单列市：

大连（辽宁）、青岛（山东）、宁波（浙江）、厦门（福建），深圳（广东）

从行政级别来看，没有什么区别，四大班子正职（市委书记、人大常委会主任、***、政协***）都是副部级官员。

副省级省会城市一般在全省乃至全国都有较高的地位，无论是政治、经济、文化、交通、医疗、军事、社会发展都普遍高于地级省会城市。

***单列市而是我国在改革开放时期批准的

深圳市（1988年10月3日批准）

现有的国家***单列市是中国对省辖市实行***单列，是指在行政建制不变的情况下，省辖市在国家***中单列户头，由中央赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限

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